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炸裂!中日跨境物流迎来巨变,10月1日起,ACP模式即将全面普及?


上周,日本海关在官网发布了一则消息,内容大致如下:

标题:《輸入申告項目・税関事務管理人制度の見直しについて》(译文:进口申报项目和海关事务代理人制度的调整通告

内容如下:

随着跨境电商的发展扩大,货物进口持续增加,其中夹杂非法药物和侵权类产品的案件也持续发生。利用FS仓库时,以较低价格进行进口申报,从而避开正常课税的情况日益突出。
在这样的背景下,为了确保正常进口流程能够顺利开展,打击违规商品的实效性以及实现适当的课税,需要进行制度修改。有鉴于此,从今年10月1日开始,在进口申报时要求记载的“进口货物者的地址及姓名”将追加到关税法施行令上的进口申报项目中
另外,在海关事务管理员的备案项目中追加“备案人与海关事务管理员的关系”等,同时需要附上与海关事务管理员的委托合同相关文件



在这篇通告中,有几个专业术语,我们解释一下:

1、「税関事務管理人」就是大家可能听过但不是特别理解的ACP模式。简单来说,从今年10月1日开始,如果你要采用ACP模式的话,必须要出示货物进口方跟清关代理人的委托合同

2、FS仓库又是啥意思呢?FS是Fullfillment Service的缩写,广义的理解是全链路执行服务,狭义的理解就是亚马逊FBA仓库这种从入库储存、履约出库的一站式电商物流服务。因为大部分海外进口到日本的货物都是直接进入亚马逊FBA仓库或者其他日本当地仓库的。所以,本次通告所说明的应用场景应该是比较明确了。

3、进口申报事项中的“进口商地址和名称”,接下来要成为必须选项。从今年10月1日起,以后每次申报的商品,都必须写明进口者的相关信息。这里你可能要问:我每次都是老老实实逆算交税的,进口商应该怎么写啊?其实很简单,此处的进口商你就写中国的公司名和地址,属于非居住者的进口,然后找一个ACP代理人去报税和代缴即可。

4、以上调整内容中,还有一项大部分人会忽略的信息,就是从2025年10月12日开始,在进口申报事项中,还要增加“是否属于通贩类货物”、“在哪里销售”、“清关后送到哪个地址”。这是进一步明确了货物的走向,从锁定物理位置开始,进而锁定背后的相关运营公司,确保大部分货物的走向是正规可溯的。

从上面这个图可以看出,从今年10月1日开始,如有必要的情况下,中国电商卖家就变成了“輸入申告者”,而且,必须指定日本的相关ACP代理人去委托清关和缴纳关税。原来的进口代行者不能再作为输入申告者了。


这个变化,对中日物流行业和电商卖家们很显然是有重大影响的。但是,对于以下两种人,基本没有任何影响:

1、老老实实按照日本逆算法缴纳税费和清关的;
2、有日本实体公司,按照一般贸易方式进口,且资金走向正常和税务合规的卖家;


前者是正常缴纳税费,此次调整只是增加了ACP流程和部分材料补充,身正不怕影子斜,完全不用担心。而后者只要在经营上是合规的,经得起推敲和资金回溯,也不用特别担心。


只是,对于大部分走名义进口商的卖家和物流公司而言,这个调整实在是打到了软肋。